灵活用工不缴纳个税是否合法需结合具体情形判断，核心依据为《个人所得税法》《劳动合同法》及税务政策，具体分析如下：

一、合法情形：符合免税或合规代缴条件

1. 收入性质认定
   • 劳务报酬所得：若灵活用工属于短期、临时性劳务合作（如兼职、项目制工作），收入按“劳务报酬”计税，由支付方预扣预缴（800元以下免税；800-4000元减800后按20%税率；4000元以上减20%后按20%税率），年收入超过6万元或需汇算清缴。
   • 经营所得：若以个体工商户身份经营（如通过灵活用工平台注册个体户），收入按“经营所得”计税，适用5%-35%五级累进税率，可享受小规模纳税人增值税优惠（月销售额≤10万元免增值税，超30万元季度销售额按1%征增值税）及经营所得减半征收个税（年应纳税所得额≤200万元部分）。
   • 工资薪金所得：若构成劳动关系（如受用人单位管理、按月发固定工资），收入按“工资薪金”计税，由用人单位代扣代缴，适用3%-45%七级累进税率。

1. 免税与优惠政策
   • 自然人临时税务登记或个体户登记后，可享受增值税起征点、经营所得税率优惠及地方招商补贴。
   • 非全日制用工（每日≤4小时，每周≤24小时）属特殊劳动关系，企业需支付最低小时工资（不低于当地标准），但无需缴纳经济补偿金，社保仅限养老、医疗险（个人可自主选择参保）。

二、非法情形：偷税漏税的法律风险

1. 行政责任
   • 偷税：未缴或少缴税款需补缴+滞纳金（每日万分之五）+罚款（应扣未扣税款50%至3倍）。例如，某平台因未代扣代缴个税被罚数百万。
   • 虚开发票：虚构业务、伪造合同虚开发票，可能被没收违法所得、罚款，甚至列入税收违法“黑名单”，影响融资、招投标等。
2. 刑事责任
   • 逃税罪：通过拆分收入、转换收入性质（如劳务报酬转经营所得）偷逃个税，可能构成逃税罪，相关责任人面临有期徒刑、罚金。
   • 虚开发票罪：平台或企业虚开发票（如无真实业务开票），可能被判有期徒刑并处以罚金。
3. 劳动关系争议
   • 若法院认定灵活用工实为劳动关系（如持续稳定工作、受管理），企业需补缴社保、支付赔偿金，并承担未签劳动合同的双倍工资责任。

三、合规操作建议

1. 企业端
   • 区分用工性质：劳动关系需签劳动合同、代缴社保；劳务/经营关系需明确收入性质，合规代扣代缴个税。
   • 选择合规平台：合作灵活用工平台需具备委托代征资质，确保“四流合一”（业务、合同、资金、发票），避免虚开发票风险。
   • 定期自查：围绕虚开、偷税、代扣代缴三类风险开展合规检查，保留合同、转账记录、工作成果等证据链。
2. 个人端
   • 自然人需主动申报收入：符合汇算清缴情形（如两处以上综合所得、年收入超6万元）需在次年3月1日至6月30日办理汇算清缴。
   • 个体工商户需按月/季度预缴经营所得个税，次年3月31日前汇算清缴，并享受税收优惠政策。

结论：灵活用工不缴纳个税通常不合法，具体需根据收入性质、用工形式及是否符合免税条件判断。企业和个人应严格遵守税法规定，利用合法优惠政策降低税负，避免偷税漏税风险，否则将面临行政处罚甚至刑事责任。